特朗普上台执政以来,一系列经济政策不断冲击着全球经济格局,其花样翻新的关税政策更是成为世界关注焦点。在他的一系列关税举措下,美国的贸易伙伴们忧心忡忡,深深担忧前方还有更多难以预料的“大坑”。
特朗普签署行政命令,宣布对所有进口至美国的钢铁和铝征收25%的关税,随后又将进口钢铁的关税从25%提高至50% 。这一行为犹如一颗巨石投入全球贸易的湖面,激起千层浪。从国际反应来看,加拿大钢铁工人联合会全国总监马蒂·沃伦直言“这不是贸易政策,这是对加拿大工业和工人的直接攻击”,加拿大劳工大会主席贝娅·布鲁斯克也警告,翻倍关税计划“是一个鲁莽的举动”,可能让加拿大钢铁和铝被排除在美国市场,让数以千计工作岗位面临风险。欧盟委员会在声明中对美国提高钢铝关税表示强烈遗憾,称这给全球经济增添不确定性,增加了大西洋两岸消费者和企业的成本,并且准备实施反制措施。韩国产业界反应同样强烈,韩国产业通商资源部紧急召集钢铝产业代表商讨应对。
美国与多国的关税谈判也进展缓慢,甚至陷入僵局。《印度时报》报道,印度因担心对农民造成不利影响以及对美国转基因食品的担忧,拒绝美国玉米和大豆等农产品低关税进入印度市场的要求,谈判陷入僵局。日本为终结损害本国经济的关税措施,首席贸易谈判代表多次前往美国,但日美之间仍未达成任何协议。韩国产业通商资源部与美国商务部长及贸易代表会谈,汽车、钢铁等成为谈判主要内容。美国还预计将公布针对半导体、制药和关键矿产等行业的调查结果,外界普遍预测美国会借此对相关外国产品征收关税。这种不确定性让贸易伙伴们如履薄冰,不知何时又会被新的关税政策“击中”。
再看美国与英国达成的“非完全”贸易协议,该协议将钢铁贸易关键细节交由后续谈判解决,包括配额体系和更严格的原产地规则。同时,特朗普对英国钢材仍维持25%关税不变,未达英国零关税期望。这无疑给其他国家敲响警钟,即便达成贸易协议,也可能存在诸多不确定因素,未来仍可能面临关税变动风险。
特朗普政府有时将关税或关税威胁作为谈判筹码,这种做法让许多国家感到难以理解。美国商务部长霍华德·卢特尼克举例,英美协议中美国对英国航空产品不征收关税,作为交换,英国航空公司同意购买价值100亿美元的波音飞机。这一案例让各国担忧,自己在与美国的贸易谈判中,也可能被迫接受类似不平等的交换条件。美国政府的关税政策频繁变动,缺乏明确的逻辑和稳定的预期,使得贸易伙伴们在与美国的贸易往来中无所适从。
从市场反应来看,美股在关税政策的影响下波动剧烈,投资者担忧关税引发全球贸易战,加剧通胀并拖累经济增长。关税政策还导致美国贸易数据剧烈波动,由于进口商预期加征关税纷纷提前备货,贸易逆差大幅升高又骤降,这不仅影响美国自身经济稳定,也让贸易伙伴们难以根据市场规律制定合理的贸易策略。
特朗普的关税政策已经让美国的贸易伙伴们深受其扰,而前方潜在的行业关税以及政策的不确定性,更让他们忧心忡忡,担心会掉进更多难以应对的“大坑”,在全球贸易的道路上,美国与贸易伙伴们的摩擦与博弈还将持续上演。
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